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回迁安置房现“虚假房号”？河北邯郸一项目被质疑造假
“楼栋只有22层，我们却分到了22层以上的房子，也就是说当初签的是没有真实房源的空房号合同。”近日，河北省邯郸市丛台区华煌二期棚户区改造项目的多位回迁居民向新京报记者反映，在签订回迁协议近十年后，日前终于等到了给钥匙的通知，却意外发现“虚假房号”等问题。

据部分回迁居民介绍，2012年前后，他们与项目开发商邯郸市华煌房地产开发有限公司（以下简称“华煌地产公司”）签订回迁协议约定，华煌地产公司以安置房和现金补偿的方式解决相关回迁户的安置问题。如今，仍未能收房的部分回迁户却发现，开发商所给的安置房竟然是“虚的”（即为“虚假房号”），“开发商这是明显造假，现在问题一直没有得到解决，搬入新居的希望仍然渺茫。”

对此，10月19日，华煌地产公司相关负责人就此事回应记者时称，“目前已经安排其他房源进行回迁安置，具体方案尚需进一步协商。”

据回迁居民反映，华煌二期棚户区改造项目在回迁安置中出现了“虚假房号”等问题。图片来源 受访者供图

探因：

大幅超出政策规定补偿标准，回迁房源严重不足

针对华煌二期项目所出现的上述问题，2021年8月，该项目回迁居民在邯郸市人民政府官网下的邯郸论坛栏目进行了反映，其表示，“在外漂泊了数年，终于在市政府、区政府和人民群众的监督下等到回迁给钥匙的通知，结果却出现了开发商单方不履行合同等情况，令其至今无家可归。”

2021年9月，邯郸市建设局在邯郸市人民政府官网下的邯郸论坛栏目回应称，经与丛台区住建局了解，开发企业在项目拆迁时，存在大幅超出政策规定补偿标准，如按照原协议约定执行，回迁房源严重不足，无法满足回迁需求，开发企业对原协议中远超拆迁应安置比例部分进行了调整。

对于“虚假房号”产生的原因，当地一位知情人士还告诉记者，“当时，开发商自认为能将相关楼栋都建成33层的楼高，但是随着政策法规的执行越发严格，开发商只能严格按照规划设计将相关楼栋建成22层楼高。所以，就导致了22层以上的回迁户签的都是没有真实房源的空房号合同。”

对此，华煌地产公司一位王姓负责人并未否认，但他表示，“相关居民可以持协议与该开发公司进行协商补偿。”

而按照邯郸市建设局的上述回复，华煌二期项目之所以出现回迁房源不足，主要是由于开发商在项目拆迁时大幅超出政策规定补偿标准。那么，为什么会出现这样的情况？

根据回迁居民王城提供的《城市住宅房屋拆迁产权调换协议书》显示，华煌地产公司因建设需要，需拆除王城使用的房屋，整个拆迁范围内住户或商户大部分都已签订协议并拆迁，只有少部分未签订拆迁协议，由于迟迟未拆，造成华煌地产公司经济损失和社会影响，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，王城与华煌公司协商，就房屋拆迁安置补偿达成协议。王城自愿选择该项目拆迁补偿安置方案中提供的产权调换奖励优惠条件，并选择产权调换回迁安置方式。

由此来看，北京英淇律师事务所主任夏广域律师表示，按照当时拆迁相关规定，拆迁人可以与被拆迁人协商签订迁补偿安置协议，也就是说可以在双方公平自愿基础上超出当时拆迁方案给予补偿，因为当时拆迁不是完全公共利益，拆迁人也是可以获利的。

进展：

开发商称已安排其他房源，但仍需协商

为了解事件处理的具体进展，连日来，新京报记者又以上述回迁安置户亲友之名多次试图与华煌地产公司方面取得联系。10月19日，该公司一名王姓回复记者时称，“针对上述8号楼22层以上回迁安置的居民，现在又安排了其他房源，同时也有其他回迁楼栋的居民需要重新调整合同，最终还得这些居民与我公司进一步协商解决。”

10月22日，该王姓负责人进一步向记者表示，“我们会按标准补偿，回迁安置居民拿着当初的协议去公司算账就行了。”但该负责人并未说明具体的补偿标准。

对于此次事件，夏广域律师指出，从目前情况来看，丛台区华煌二期棚户区被拆人签订《拆迁安置协议》是有效的，在该事件中，拆迁安置中出现了“虚假房号”等问题，应当由拆迁人（即开发商）承担违约责任，被拆迁户可以提出诉讼予以解决。同时，当地主管拆迁安置部门也应该积极主动介入，监管拆迁人履行协议及赔偿问题，而不是让回迁户权益受损。

截至记者发稿时，未收到上述相关部门及公司的进一步回应，对此，新京报将继续关注。

新京报记者 张建

编辑 杨娟娟 校对 赵琳

记者邮箱：zhangjian@bjnews.com.cn
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