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原创 连平:保守估计,全国农村宅基地的流转将释放4万多亿土地交易价值
中国首席经济学家论坛理事长 连平
出品 | 搜狐智库
编辑 | 刘时姣
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1月9日,2021年第九届中国首席经济学家论坛在上海举办,搜狐财经全程直播。中国首席经济学家论坛理事长连平在会上表示,农村宅基地的市场化流转具有重大经济意义,保守估计,全国农村宅基地的流转释放出的土地交易价值将达到4万多亿元。
连平指出,自改革开放以来,农村是 早开始实施改革的,但农村的改革在之后的几十年里推进缓慢,许多重要问题都没有解决。比如现有关于土地管理的法规制度限制了农民土地的流转,包括承包地、宅基地、集体建设用地,以及其他非耕地等,其流转极都其困难。
“宅基地的流转基本上是不可能的,农民辛辛苦苦打工赚来的钱,在宅基地上建造了自己的房产,却只有使用价值。农民采用相当多的积累,用他的储蓄在这里进行了投入,但是却没有产出。”连平说道。
连平表示,宅基地市场化的流转对未来一段时期中国经济的发展具有重大意义。保守估计,全国农村的宅基地如果能够进行流转,其释放出来的土地交易价值将达到4万多亿,而2019年中国GDP的总量规模是100万亿。
他指出,农村宅基地的流转可以有效拉动需求,促进消费和投资。一旦宅基地能够进行交易,农民的财产性收入会大幅度增加,势必会带来消费各方面能力的增长。买房、购车、购置家用电器,甚至于教育、培训、旅游、医疗等能力都能够得到提高。
连平表示,要尽快形成有关宅基地交易的法律法规和管理体制,完善宅基地交易中心,建立针对农村宅基地进入流通市场的一系列相关机制,以积极的举措来切实保障农村村民依法自愿有偿地退出宅基地。
同时,金融机构的支持非常重要,可以给予土地流转很多便利,其中包括发放抵押贷款业务。“农村土地的抵押贷款业务在 近这些年来不是没有,星星点点的某些银行也做过,但实在做不起来,因为没有土地流转和交易的市场,不能够 终变现。未来如果有市场的交易,那么银行就可以做这方面的贷款了。”
后,连平强调,几十年来农村改革动作缓慢,长期得不到突破,关键一点是思想不够解放,没有真正用市场化的理念来指导改革实践。未来要鼓励城市的工商资本有序进入农村。“要素是需要流动的,是有必要进行流动的,尤其是从城市的资本流向农村,当然它应该是有序的。”
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