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侠客岛：县城还留得住年轻人吗？
一边是发展前景更好、竞争压力巨大、生活成本更高的大城市，一边是安逸舒适、祖辈居住、熟人社会的小县城——如果让你选，你会选哪个？

这曾是许多年轻人思考过的问题，也成为综艺、影视、文学作品的讨论素材。40多年前，罗大佑就在《鹿港小镇》里提到，那些“当年离家的年轻人”，感慨着“台北不是我的家，我的家乡没有霓虹灯”。

岛叔一位身处西北县城的朋友说，近些年县里人口流失严重，上了大学的年轻人选择去北上广深发展，学历次之者也倾向于去大城市打拼。

毕竟，几座工厂外加一些餐馆、KTV、超市、麻将馆、小广场，就是当地人的工作圈、生活圈，对年轻人实在吸引力有限。

怎么办？难道要看着小县城“空心化”？

补缺

近，国家发改委下发了一份文件，标题是《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。

其核心，就是一个“补”字：县医院、步行街、菜市场、幼儿园、停车场、旧小区……方方面面都要开“补”。

为什么？因为这些看似平常生活中随处可见的细节，折射的是县城公共资源缺口大、发展差距明显、人才外流严重等问题。

用文件中的话说就是，“县城发展总体滞后，综合承载能力和治理能力较弱，当前的短板弱项及产业状况，难以支撑农民就近城镇化。”

什么意思？某人想在县城发展，但生活条件不理想、产业发展跟不上、工作前景不太光明，除了离开好像没有更好的办法。连“农民就近城镇化”都支撑不了，更甭说吸引更多人才了。

人民智库的调查显示，16-40岁的“小镇青年”中，近八成表示，身边同龄人“一半以上选择去大城市发展”；仍留在当地的小镇青年，超九成打算去大城市发展。

这一情况在农业县较多的中西部、东北地区尤为明显。恒大研究院研报显示，2011-2016年，在这些地区，县级市人口流出地区占比达到76.9%，比前十年提升了11.6个百分点；县城人口净流出的比例达到80.9%。

这其中，93.7%的东北县级行政区存在人口流出，黑龙江、吉林接近100%；陕西、甘肃、贵州等省份也超过了85%。

本身底子差，条件不均衡，发展空间还小。更令人担忧的是，年轻人走后，县城还有机会吗？

州某贫困县。图源：多彩贵州网

留人

若要争得机会，必须能“留人”。这方面有优势的，多是东部一些发展比较好的县域。

例如昆山，2010年末，这座位于江苏东南部的县级市户籍人口是71.13万人，2018年末，这一数字增至90.32万人，增幅27%；其常住人口规模则保持在160万人以上，超过户籍人口，明显是人口净流入状态。

久居昆山的朋友告诉岛叔，近些年当地科技园区建设正欢，年轻人争相到昆山工作：“养老成本低，城市绿化好，傍晚去街心公园散散步，别提多幸福了！”
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