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财政大省江苏公开上半年“账本”：财政收入逼近6000亿

经济大省江苏财政实力雄厚，近年来财政收入稳居全国第二，仅次于广东。江苏近日率先披露当地今年上半年财政收支情况。

江苏省财政厅数据显示，2026年上半年，全省一般公共预算收入完成5941亿元，增长1.8%。这一增速略高于去年同期（1.1%）。

根据今年江苏省预算报告，江苏今年全年一般公共预算收入预期目标为10450亿元，增长2%。从实际执行情况看，上半年当地一般公共预算收入完成年初预算的57%，实现“时间过半、进度过半”，好于年初预期。毫无悬念，今年上半年江苏省这一收入规模预计继续稳居全国第二。

一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成，其中与经济关联最为密切的税收收入又是核心。

江苏省财政厅数据显示，今年上半年当地一般公共预算收入中，税收收入完成4545亿元，增长3.4%，全省税收占一般公共预算收入比重为76.5%；非税收入完成1396亿元，下降3%。

江苏省今年上半年税收收入增速略高于去年同期（2.7%），且今年以来税收收入累计增速小幅攀升，说明当地经济运行稳步向好。不过，江苏税收收入增速略低于全国同期平均水平。

从具体税种看，今年上半年，江苏第一大税种增值税收入为2119亿元，增长5.8%。这一增速高于当地税收平均增速，成为拉动当地税收增长的主力。

增值税收入增长一方面是因为今年以来当地工业、服务业保持稳定增长，而全国工业生产者出厂价格今年以来保持上涨，也带动现价计算的增值税收入增长。

江苏省统计局数据显示，今年1—5月全省规模以上工业增加值同比增长6.7%。1—4月，全省规模以上服务业营业收入同比增长6.8%。

企业利润改善也带动江苏第二大税种企业所得税收入累计增速由负转正。江苏省财政厅数据显示，今年上半年当地企业所得税收入为867亿元，增长2.5%。

江苏个人所得税收入保持快速增长。今年上半年，江苏个税收入为317亿元，增长17.4%，这一增速远高于税收平均增速。

实际上，今年全国个税收入也保持较快增长。这主要由于资本市场活跃带动股权转让个税、利息股息红利转让所得个税等高速增长，有色金属冶炼和压延加工业、金融业等行业个税增长较快带动。另外，个税征管不断强化，推动今年以来一些网络主播、高收入人群补税，也推动个税收入增长。

与大多数地方相似，受楼市低迷影响，江苏房地产相关税收出现明显下滑。比如，今年上半年江苏契税同比下降18%，土地增值税同比下降14.4%。

今年上半年江苏省非税收入出现小幅下滑，可能与前些年加力盘活存量资产资源增收导致前期基数较高有关。这一收入小幅下滑也符合年初预期。

为了稳增长、防风险，江苏今年上半年加快发债，发债规模位居各省份之首。

根据企业预警通数据，今年上半年江苏省发行政府债券约5360亿元，其中新增债券约1764亿元，再融资债券约3596亿元。

从支出端来看，江苏省财政厅数据显示，上半年全省一般公共预算支出完成7248亿元，增长0.1%。这一支出规模占年初全年支出预计数（15340亿元）比重约47%，支出仍有提速空间。

民生类支出得到优先保障。江苏省财政厅数据显示，今年上半年社会保障和就业支出同比增长7.6%，卫生健康支出同比增长5.1%，均高于支出平均增速。

责任编辑：贾京京 UN989