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知网又被罚5000万元，公司回应！去年因垄断被罚8760万元，这次是因为......
每经编辑：黄胜

据网信中国公众号9月6日消息，根据网络安全审查结论及发现的问题和移送的线索，国家互联网信息办公室依法对知网（CNKI）涉嫌违法处理个人信息行为进行立案调查。

经查实，知网（CNKI）主要运营主体为同方知网（北京）技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司三家公司，其运营的手机知网、知网阅读等14款App存在违反必要原则收集个人信息、未经同意收集个人信息、未公开或未明示收集使用规则、未提供账号注销功能、在用户注销账号后未及时删除用户个人信息等违法行为。

9月1日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，综合考虑知网（CNKI）违法处理个人信息行为的性质、后果、持续时间，特别是网络安全审查情况等因素，对知网（CNKI）依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定，责令停止违法处理个人信息行为，并处人民币5000万元罚款。

国家互联网信息办公室将继续坚持统筹发展和安全，坚持依法管网，强化网络安全、数据安全和个人信息保护等领域执法，为企业营造健康规范有序的发展环境，切实维护国家网络安全、数据安全和公民合法权益。

知网发声明回应

今天，国家互联网信息办公室公布了对知网（CNKI）做出网络安全审查相关行政处罚的决定。对此，我们诚恳接受，坚决服从。

自2022年6月23日国家互联网信息办公室对知网开展网络安全审查以来，知网全力配合，坚持安全与发展并重，全面开展整改工作，进一步加强了网络安全、数据安全、个人信息保护等各项建设。我们感谢主管部门的检查和指导，感谢社会公众的批评和监督。

今后我们将继续夯实个人信息保护、数据安全和网络安全管控体系，坚守“服务科技创新、促进学术传播、承担社会责任”的发展定位，努力为社会提供更加安全、合规的服务，以实际行动切实维护国家网络数据安全。

2022年12月16日，国家市场监管总局在官网公布了长达1.5万字的《行政处罚决定书》（下称“《处罚决定书》”），依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改。

《处罚决定书》认定知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。知网滥用该支配地位实施垄断行为长达8年之久，构成“不公平高价”和“拒绝交易”两种滥用行为。

市场监管总局依法作出行政处罚决定，认定知网的垄断违法行为，“危害明显，情节较为严重、持续时间较长，社会反映强烈”。

处罚决定责令知网停止独家合作行为，不得限制学术期刊出版单位、高校等与其他竞争性平台开展学术资源合作；不得以不公平的高价销售数据库服务，应以公平、合理、无歧视的价格销售数据库服务，并处以其2021年销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

效果如何？

据红星新闻6月报道，一所高校图书馆负责采购知网数据库的工作人员表示，该高校刚刚公布了采购知网数据库服务的信息。该工作人员表示，采购过程中，没有听说知网方面提到任何独家合作协议。

从高校采购公告来看，有部分高校采购知网数据库的价格有所降低。如大连民族大学中国知网数据库采购项目成交公告显示，2023年6月的中标价格为96万元，而2022年这个价格为105万元，下降了9万元。但也有高校采购价未发生变化，如中国人民警察大学，2023年和2024年度的知网数据库采购价格均为44万元。

独家合作协议的模式被打破，也给知网带来不小的“冲击”。红星新闻报道称，知网员工王先生（化名）透露，知网的数据库业务被同行如超星、万方、维普抢走不少。另一个明显的变化是，许多知网数据库的销售人员自行离职。

每日经济新闻综合网信中国、国家市场监管总局、红星新闻
责任编辑：周平飞 UN981